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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面

临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

 励补
助、购买

服务等多种
方式，降低普惠机构运 营成本。