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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数 家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水 平、
 内外环境、照护内容等，但在 
现实中 ，各托育机构提 供的服 

务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。