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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在 选择托
育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、
照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供
的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。