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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机 构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离
于相关

部门的监管体系之外。