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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关 注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环
境 、照护内容等 ，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量 参差不齐
，一些非正规
机构游离于相关部门的监管 体系之外。