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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质 、  师资水平、内外环境、照
护内容 等， 但在现实中，各托育机构提供的服

务
质量参差不齐 
，一
些非正规机构游 
离于相关部门的监管体系之外。