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　　发 展普惠托育服务，要
充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本；另
一方面， 采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。