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首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截 至2021年底，我国每 
千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。