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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 据显示， 三
成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺
口。截至2021年底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离 
“十四 五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。