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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立 
合理的 成本 分担机制  。中国
宏观经济研究院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低
普惠机构运营成本。