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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资
水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之 外。