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　　发展普惠  托 育 服务，要充分调动社 会力量积 
极性，而社会力量

往往 面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设
补贴

标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。