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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门 的监管体系之外。