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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性  ，
而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方
式，降低普惠机
 构运营成本。