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首先 ，托育服 务需求旺盛与
供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差 距。