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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截
至2021年 底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位 数 为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。