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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、
运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。