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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府   投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。