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　　  首先，
托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位 

供给存在较大缺口。截至202 1年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个 的目标尚存很大差距。