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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所 研
究员 张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构 开办成  本；另 一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。