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　　首先，托育服务需求 旺盛与供
给不
足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五”期末4. 5
 个的目标尚存很大差距。