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　　发展普惠 
托
育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会 力 量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力

度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。