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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时 都会关注服务质量，包括
机构资 质、师资水平、

内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。