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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
， 要加  大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式，降低普 惠机 构运营成本。