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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6

%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人 口
拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，
 距离“十四五”期末4 .5个
的目标尚存 很大差距。