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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会  力量积极 性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制 。中
国宏  观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。