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　　发展普惠托育服务，要充

分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
 院

社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。