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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现
有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。