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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率
仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年 
底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。