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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面 临 高成本压力，需要 建立 
合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低

普
惠 机构运营成本。