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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有 托 育 需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。