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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显 示，三成 以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口
拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，  距

离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很 大差 距。