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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资

水平、内外环 境、照护 内容等，但在现实中，各托 
育
机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。