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　　其三，托育服 务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为
，大多数家庭在选择托育机构
 时都会关注
服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监 管体系之外。