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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励
补助 、购买服
务等多种
方式， 降 低普惠机构运营成本。