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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不 健
全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。