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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数  据显示，三成 以上
婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有 3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个
，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大
 差距。