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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不
足
的矛 盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构 入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。