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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往 往面临高成本压力
，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资
力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开办
成
本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 
、
购买服

 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。