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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分 担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一  步降低普 惠 机
构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。