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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积 极性，而社会力量往往
面临 高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运
营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 
，降低普 惠机构运营成本。