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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进 

一步降低普惠机构 开办成本；
另一方面，采取公建民 营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。