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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
 矛盾突出。数据显示
 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求 
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在
较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼 儿托位

数为2.03个
， 距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。