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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
 需求，但现有托
育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位
 数为2.03
个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差 距。