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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要

建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本

波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营

补贴、奖励补助
、购 买服 

务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成 本。