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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会
 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构
开办
成本；另一方
面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补  助 、购买
服务 等 多种方式， 降  低普惠机构运营成本。