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　　发展普惠托育服务，要充
分调动 
社会力量积极性，而  社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制 。中国宏观经济
研究院  社会
发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、 购买服务等多 种方式，
降低普惠机构运营成 本。