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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往
面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面
，要加大政府投资力度，
提高托  位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建
民营、 运营 
补贴、奖励补
助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。