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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，
要 加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运
营补贴、奖励补 助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。