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　　其三，托育 服务领域人 才 短缺，有效监管机  制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的  监管体
系之外。